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Edito

La francofonía tiene un futuro brillante por delante

Última actualización: 15 mar 2019

El 20 de marzo es el Día Internacional de la Francofonía, una oportunidad para hacer balance de esta realidad bastante desconocida. Algunos lo ven como una extensión pura de la lengua francesa de Francia, cuyo futuro sería sombrío. Otros lo ven como un legado colonial que debe ser liquidado con urgencia.
Otros lo imaginan como un imperio literario, una pieza importante de una república literaria mundial. Podemos extender por mucho tiempo la lista de representaciones, cada una de las cuales tiene una parte variable de verdad. En cualquier caso, es necesario un intento de clarificación.
Empecemos indicando que hay dos francófonas. En primer lugar, la francofonía de los francófonos, que se puede comparar con el mundo de los anglófonos, los hispanohablantes, los portugueses, los arabófonos, los sinófonos, etc.
Pero también existe, y es el único caso de este tipo, una Francofonía institucional cuyo número de países miembros representa una pequeña mitad de los países miembros de las Naciones Unidas.
Comencemos con la francofonía de los francófonos y continuemos con la Francofonía institucional (fíjese en la "F" mayúscula) y sus desafíos globales.
Desde el famoso informe del profesor David Graddol publicado por el British Council en 1997, The Future of English, los hablantes han empezado a ser estimados, no sólo en términos de "nativos", sino también en términos de hablantes de "segunda lengua" (y no de "segunda lengua" como en la universidad), es decir, hablantes que no tienen la lengua que estamos hablando como lengua materna sino que la utilizan a diario, y, en tercer lugar, aprendices o que han aprendido una lengua como lengua extranjera. Esto constituye tres círculos llamados L1, L2 y EFL (English as a Foreign Language).
En 1995, había 375 millones de anglófonos nativos, 375 millones de anglófonos de "segundo idioma" y 750 millones de hablantes de inglés como lengua extranjera. Por supuesto, esta categorización es relativa y puede evolucionar, ya que los hablantes de EFL pasan a la categoría L2 y los de L2 a la L1. En este último caso, basta con que la transmisión de la lengua materna en la familia y por la escuela se lleve a cabo de manera satisfactoria, y un hablante inicialmente en L2 puede ser clasificado legítimamente en L1. Cabe señalar que la exactitud de los datos es menor para la categoría L2 que para la categoría L1 y menor para la categoría EFL que para las dos anteriores.
También hay que añadir que en el informe Graddol sólo se estimaba que los anglófonos eran L2 y EFL, mientras que los hablantes de las otras lenguas se consideraban sólo como hablantes nativos, lo que impedía toda comparación seria.
En particular, en 1995, el idioma francés fue acreditado con 72 millones de hablantes.
Una interesante compilación de todas las fuentes existentes se puede encontrar en Wikipedia1 para llegar a comparaciones de estos "tres círculos".
Estas cifras, traducidas en forma de gráfico, limitadas al inglés y al francés por falta de espacio, dan lugar a estos dos gráficos:

 

Trois cercles en1  Trois cercles en2 
 TRois cercles fr  Trois cercles fr2

Estos dos últimos gráficos para el francés piden un comentario. El de la izquierda, que da 235 millones en L1, se basa en el Observatorio Internacional de la Lengua Francesa de la OIF, mientras que el de la derecha es una reconstrucción destinada a hacer plenamente comparables los datos relativos al francés y al inglés. En efecto, la OIF no retiene estrictamente a los "nativos" en la medida en que la noción de "nativos", que en realidad se refiere a las "naciones históricas", es de dudosa legitimidad. Algunos francófonos en Abidján, por poner sólo un ejemplo, son tan "nativos" como algunos francófonos en Francia.

Hay que añadir que el coste de la OIF es mínimo porque se basa en varias fuentes y sólo intenta estimar el número de hablantes con un nivel de expresión que les permita ser calificados como francófonos.

Existen otras formas de contar en función del número de habitantes de países cuya lengua oficial es el francés. Es el caso del CERLF (Centre d'études et de recherche sur le monde francophone) y del FERDI2, que define así un espacio lingüístico:

Un espacio lingüístico, tal como se define en el informe Le poids économique de la langue française dans le monde (2013), incluye cualquier país de más de 500.000 habitantes que cumpla una de las siguientes condiciones:

- dimensión de jure: la lengua considerada es la lengua oficial;

- dimensión de hecho: una fracción significativa (20%) de la población habla la lengua en cuestión (algunos países pueden pertenecer simultáneamente a varias zonas)

Como podemos ver, los objetivos no son los mismos. Según los criterios de la FERDI3, el área anglófona tendría 2.500 millones de habitantes, mientras que el área francófona tendría 480 millones, es decir, una quinta parte del mundo anglófono, lo que convierte al área francófona en la tercera área lingüística más grande después del inglés y el mandarín.

Es útil tener órdenes de magnitud.

Y si se hacen proyecciones sobre el futuro, éstas dependen de dos factores: las perspectivas demográficas elaboradas por las Naciones Unidas para cada país y región del mundo, y las perspectivas de matriculación escolar. Este último factor no cuenta si la enumeración se basa en las lenguas oficiales, pero es tan decisivo como el primero si nos referimos al método IFM. En cualquier caso, dada la importancia de África, que actualmente representa más del 59% de los francófonos (15% África del Norte, 44% África Subsahariana y Océano Índico), la zona francófona es la más vigorosa. Cabe esperar que la transición demográfica (reducción de la mortalidad, seguida de una reducción de la fecundidad) ya muy avanzada en muchos países sea más rápida. El hecho es que para el año 2065, la zona francófona debería superar los mil millones, es decir, la cuarta parte de la zona anglófona (4.000 millones), mientras que las proyecciones medias son de 711 millones para la zona arabófona y de 586 millones para la zona hispanohablante.

Pasemos ahora a la Francofonía institucional, la OIF. Compuesto por 88 Estados y gobiernos (61 miembros y 27 observadores), es una organización internacional de pleno derecho que algunos consideran heredera del imperio colonial, pero no lo es. A diferencia de la Commonwealth, Francia no participó en su creación. Tres jefes de Estado, Léopold Sedar Senghor, Presidente de Senegal, Diori Hamani, Presidente de Níger y Habib Bourghiba, Presidente de Túnez, seguidos muy pronto por el Príncipe Norodom Sihanouk, impulsaron la firma en Niamey, el 20 de marzo de 1970, de la Convención por la que se establece la Agencia de Cooperación Cultural y Técnica (ACCT), por parte de representantes de 21 Estados y gobiernos. A partir de 1986, por iniciativa de François Mitterrand, la práctica de las cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno se hizo más sistemática y en 1995 la organización creó un Secretario General, el primero de los cuales sería el egipcio Boutros Boutros-Ghali, antiguo Secretario General de las Naciones Unidas, al que Abdou Diouf, antiguo Presidente de la República de Senegal, sucedería en 2002. Y es en 2005, en la Conferencia Ministerial de Antananarivo (Madagascar), cuando se dedicará el nombre de "Organisation internationale de la Francophonie".

Dada su procedencia, la OIF ha centrado su actividad en cuestiones de desarrollo y cooperación técnica y cultural.

Si tomamos el orden del día de la Cumbre de Versalles de 1986, se organizó en torno a cuatro temas: el desarrollo, las industrias culturales y de la comunicación, las industrias lingüísticas y el desarrollo tecnológico vinculado a la investigación y la información científica.

En el transcurso de las cumbres, la cultura y la educación, los ámbitos originales de la cooperación francófona, se han unido al ámbito político (paz, democracia y derechos humanos), el desarrollo sostenible, la economía y las tecnologías digitales. El Institut de la Francophonie pour le développement durable (IFDD) fue creado en la ciudad de Quebec en 1988 y el Institut de la Francophonie pour l'éducation et la formation (IFEF) en Dakar en 2015.

Tenemos derecho a preguntarnos cuáles son los desafíos estratégicos a los que se enfrenta la francofonía a nivel mundial.

Cada uno puede tener su propia lectura. Por lo tanto, le damos uno a la OEP.

La primera cuestión es, ante todo, la del plurilingüismo.

Esto no es insignificante, porque se trata de un cambio ideológico a nivel de todo el planeta. El monolingüismo es una ideología que afirma que toda la realidad puede reducirse a una sola lengua, la lengua dominante por supuesto, es decir, la lengua del país que quiere dominar a todas las demás. Visto de otra manera, el monolingüismo consiste también en querer reducir la realidad a lo que dice tu propia lengua, un mundo propio, un ser en sí mismo. Esto también se llama esencialismo.

El plurilingüismo es lo contrario. Como mínimo, nunca hay suficientes idiomas para contar toda la historia. Por ello, las lenguas deben preservarse, pero al mismo tiempo deben evolucionar constantemente. Es un mundo diferente.

Y desde este punto de vista, contrariamente a muchas representaciones completamente erróneas, el mundo francófono es el más multilingüe que existe, y esto no se debe a Europa, sino a África. A Léopold Sedar Senghor le gustaba repetir "En los escombros del colonialismo, encontramos esta maravillosa herramienta, la lengua francesa". En ningún momento de su historia la lengua francesa ha correspondido a la nación francesa, aunque la monarquía francesa desempeñó un papel fundamental en su influencia y expansión. Pero si, según el pensamiento de Senghor, la lengua francesa es un regalo de Francia, por el contrario, el plurilingüismo es un regalo de África.

Esta es una muy buena base, en nuestra opinión, para pensar en la globalización.

También es bien sabido que el continente que más se desarrollará a finales de este siglo es África. La evolución del mundo y la demografía lo han decidido. Así que el futuro del mundo está en gran parte en África, el continente con el mayor número de lenguas, pero también tiene 4 lenguas internacionales que también se han convertido en lenguas africanas, inglés, francés, portugués y español. Y como hemos dicho, África representa hoy casi el 60% de la francofonía, y más del 80% mañana. Por lo tanto, los desafíos de la francofonía son los desafíos de África. En África, la transmisión de las lenguas africanas y, al mismo tiempo, la apropiación de las lenguas internacionales son dos cuestiones complementarias y no competitivas que son verdaderamente cruciales y están estrechamente vinculadas al desarrollo.

Después del plurilingüismo, el segundo desafío es la educación.

Dada la juventud de la población, la eficiencia y la calidad de los sistemas educativos son la primera palanca del desarrollo. Existe, obviamente, una dimensión lingüística, que ha sido reconocida como un punto clave en los procesos educativos durante muchos años. Se trata de la relación entre las lenguas locales y las lenguas de enseñanza, que son las lenguas internacionales ya mencionadas. Muchos gobiernos francófonos se han comprometido a trabajar con la OIF para garantizar que las lenguas locales, en la medida de lo posible, se utilicen en la educación, especialmente en los grados inferiores, tanto para mejorar la eficacia de la enseñanza, incluido el aprendizaje del francés, como para facilitar la transmisión de las lenguas locales.

El tercer gran desafío es obviamente el del desarrollo económico, que sólo puede ser sostenible si se basa en dos condiciones: la eficacia y la calidad de la educación, por una parte, y la estabilidad política y la buena administración, por otra.

Por último, el cuarto gran desafío: Europa debe asumir plenamente las dimensiones africana, francófona y latinoamericana.

El equilibrio global ya no es el que era en la época de la Guerra Fría o en los años posteriores al colapso del bloque soviético.

Hoy en día tenemos dos súper grandes empresas, Estados Unidos y China, que compiten económica y tecnológicamente. Los Estados Unidos están librando una guerra económica total a través de la inteligencia, el espionaje y la coacción legal y financiera, de la que los europeos, tratados más como vasallos que como aliados y más como rivales y adversarios que como socios, son en última instancia las víctimas colaterales. No es insignificante recordar que el presupuesto militar de los Estados Unidos representa casi el 40% del gasto militar mundial y tres veces más que el de su adversario directo. Por lo tanto, es hora de que Europa adquiera una visión geoestratégica.

Sin entrar en detalles, ni mucho menos reducirlo todo a cuestiones lingüísticas. Pero está claro que hay pocos temas en los que no haya cuestiones de lengua y educación. Esto es lo que está en juego en la Quinta Conferencia Europea sobre plurilingüismo.

1 https://fr.wikipedia.org/wiki/Liste_de_langues_par_nombre_total_de_locuteurs

2 Fondation pour les Études et Recherches sur le Développement International (FERDI)

3https://fr.wikipedia.org/wiki/Espaces_linguistiques